К.С. Зайков. «Норвежская рабочая партия и социал-демократическое движение Норвегии (1945—1973 гг.)»

Фактом, подтверждающим поддержку ИК ЦОПН инициатив правительства Рабочей партии, стала позиция руководства профсоюзов по вопросу о контроле над уровнем заработной платы. Эта позиция была изложена вице-председателем ЦОПН Гюннаром Бротеном на Национальном конгрессе в 1946 г.: «Сегодня политика образования заработной платы связана с экономической политикой, определением которой занимается рабочее движение в интересах рабочих,... мы могли бы быстро увеличить заработную плату рабочим, но из-за дефицита товаров, уровень цен вырастет. Поэтому мы выполняем политику, которая стабилизирует уровень цен или которая повысит... увеличение денежной массы, затем приведя к инфляции. Поэтому мы должны сменить старый подход... «.

Поддержку реформистского курса НРП, ЦОПН объясняют процессы, происходящие в элите рабочего движения. Так, с 1945 по 1959 г. наблюдается рост числа руководителей ЦОПН с высшим образованием (увеличивается в два раза). Рост образовательного уровня элиты сопровождался сокращением руководителей с низким образовательным уровнем. Появление нового типа технократичной элиты было результатом влияния государственного аппарата управления, требующего наличия высококвалифицированных специалистов. Осознание сложной природы власти и государственного управления спровоцировали НРП и ЦОПН решением съезда ЦОПН 1935 г. организовать сеть высших партийных школ, задачей которых была подготовка специалистов и научное прогнозирование социально-экономических процессов. Таким образом, переоценка роли государства и механизмов его эффективного управления, опыт государственного управления 1930-х гг. укрепили веру партийно-профсоюзной элиты в эффективность использования старой государственной машины для постепенного реформирования и перехода к социалистическому обществу.

На наличие высокого уровня влияния ЦОПН на рабочий класс в период реконструкции 1945—1952 гг. указывает тот факт, что в эти годы количество членов профсоюза постоянно увеличивалось и выросло в итоге с 339920 до 515593 человек. Статистические данные в корреляции с постоянным составом профсоюзной элиты 40-х — начала 50-х гг. позволяют интерпретировать это как свидетельство авторитета и значительного доверия к ЦОПН со стороны рядовых членов профсоюзов. Позитивное восприятие руководства рядовыми членами организации было обусловлено следующими факторами:

• Происхождением 70% партийно-профсоюзной элиты по социальному происхождению были рабочими и лишь только около 30% были представителями среднего класса. Происхождение из одной социальной группы позволяло элите профсоюзного движения идентифицировать себя как часть рабочего класса и рабочей субкультуры, вызывая симпатии у рабочих;
• Демократическим механизмом рекрутирования и выдвижения в Исполнительный комитет и Центральный комитет ЦОПН. Суть этого механизма состояла в открытом голосовании от первоначального выдвижения кандидатов на уровне локальных отделений профсоюзов до их выборов в национальный конгресс. Это давало рядовыми членами ЦОПН возможность использовать организационные каналы для рекрутирования в аппарат управления. Такая ротация кадров снизу вверх вызывала доверие к выбранной элите. Доверие основывалось на том, что члены локальных отраслевых отделений воспринимали ИК ЦОПН как представителей не только всего рабочего класса, но как представителей собственной локальной группы, поэтому идентичность между элитой и рабочим классом наблюдалась на вертикальном и горизонтальном уровнях;
• Демократическим способом принятия профсоюзных решений посредством вынесения их проектов на голосование в национальный конгресс. Несмотря на то, что поведение масс регулировалось выбранными представителями в руководство профсоюзов, высокий авторитет самих лидеров ЦОПН позволял им контролировать процесс выдвижения новых кадров из рядовых, членов профсоюзов. Факт открытого голосования вызывал ощущение соучастия в решении важных организационных вопросов, формируя дух солидарности у всех членов организации.

Комплекс данных факторов обуславливал высокий уровень доверия в качестве необходимой предпосылки для формирования авторитета демократического типа элиты ЦОПН, что облегчало осуществление масштабных преобразований и управление массовым сознанием.

Высокая эффективность влияния политики дерадикализации ЦОПН на сознание рабочего класса Норвегии обеспечивалась коммуникативной политикой организации, включавшей четкую координацию взаимодействий между всеми структурными подразделениями во время индустриальных кризисов. Например, по Уставу ЦОПН для организации забастовки отраслевое отделение должно было предварительно получить разрешение от исполнительного комитета. Только в этом случае исполнительный комитет, организовывая стачечное движение той или иной отрасли, финансово поддерживал участников трудового конфликта на протяжении всего периода стачки. Если забастовка была санкционирована ЦОПН, от ее проведения достигался максимальный эффект.

Для понимания характера эволюции идеологии профсоюзного движения и определения стратегии дерадикализации рабочего движения автор считает необходимым анализ дискурса риторики профсоюзных лидеров, интерпретирующих политику НРП, имеющую противоречие с синдикалистско-марксистской идеологией радикализма рабочего класса.

Первым спорным моментом в политике правительства НРП была реформа внедрения процедуры принудительного государственного арбитража. При решении производственных конфликтов коллективов трудящихся и собственников данная процедура практиковалась и прежде в период с 1936 по 1939 г. Но способ решения производственных споров с принудительным государственным посредничеством вызывал антипатии у рабочих, так как являлся прямым давлением государства на процесс регулирования социально-экономических отношений между сторонами конфликта. Марксистская традиция — теоретическое ядро радикализма рабочего класса — интерпретировала государство «как инструмент подавления эксплуатируемого класса», поэтому принудительный арбитраж был прямым элементом дихотомии идеология — классовое сознание, являясь аномалией для синдикалистско-марксистского идеологического фундамента радикализма рабочего класса.

<<   [1] ... [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] ...  [50]  >>