Т.Л. Петрова. «Историко-правовые аспекты принятия первой Конституции Норвегии 1814 г.»

Также принца-регента Кристиана Фредерика активно поддерживали представители датско-норвежской аристократии: граф Тигесон, епископ Беч, ст. офицер Седжерстед. Все они не являлись сторонниками создания независимого государства Норвегия, но, так как они были недовольны политикой Копенгагена, они видели единственную возможность изменить данную политику путем принятия Конституции.

Король Дании Фредерик VI отнесся к действиям принца-регента крайне отрицательно, и, несмотря на то, что 7 декабря в парламенте Дании состоялись слушания по поводу норвежско-датских отношений, в ходе которых депутаты датского парламента одобрили политику, проводимую Кристианом Фредериком, Фредерик VI приказал Кристиану Фредерику срочно вернуться в Данию.

В феврале в г. Тронхейме принц-регент собрал народное представительство, в котором участвовали 60 видных горожан во главе с бургомистром, а также 21 представитель от различных фюльке — областей Норвегии. Это собрание приняло решение провести по всей Норвегии по референдум по статьям Кильского договора. Основанием для проведения референдума явились древние законы норвежского королевства 1665 г., Согласно им Королям Дании-Норвегии запрещалось уступать территории.

Первоначально, основываясь на данных законах, Кристиан Фредерик намеривался самостоятельно провозгласить себя Королем Норвегии, но под давлением представителей норвежской элиты согласился созвать Учредительное собрание — Ригсфорсамлинг, которое и должно было решить судьбу Норвегии. Общее мнение наиболее видных оппозиционеров Якоба Олла, Дж. Х. Даре, Дж.-П Блума, профессора Свердрупа, графа Ведел-Ярлсберг, пастора Вергеланда таково — единоличное управление ушло в прошлое, Норвегия нуждается в Конституции, ограничивающей власть монарха, и только при условии принятия Конституции принцем-регентом Кристианом Фредериком возможно избрание его народным представительством Королем Норвегии.

Король Швеции в ответ на резолюцию народного собрания в Трондхейме в своей прокламации от 8 февраля 1814 г. призывает Норвежцев признать условия Кильского договора, так как данный договор признан Данией, и, следовательно, является законным, поэтому норвежцы не могут требовать независимости и собственного Короля опираясь на законодательство Дании — Норвегии 1658—1665 гг. В свою очередь, Швеция обязуется признать Конституцию Норвегии.

19 февраля 1814 г. оппозиция во главе с принцем-регентом Криститаном Фредериком провозглашает независимость Норвегии и призывает норвежцев к войне за независимость. Затем Кристиан Фредерик создает временное правительство, а также утверждает государственный флаг нового государства. Сам флаг подчеркивал преемственность датской власти, так как за основу государственного флага Норвегии был принят государственный флаг Дании, красный с белым крестом. Норвежцы лишь прочертили синие полосы на фоне белого креста, не изменив цвет флага.

25 февраля норвежцы начали голосование по статьям Кильского договора. Голосование проходило в церквях, голоса подавали по общинам. Референдум проходил не одновременно, так как не было единой системы голосования и систем связи. Одновременному голосованию препятствовали природные причины, во многих местах было не возможно добраться к месту голосования из-за весенней распутицы. Закончилось голосование в начале мая в Финмерке, самой северной части Норвегии. Норвежцы большинством голосов признали недействительность Кильского договора, и одобрили идею созыва Учредительного собрания.

Референдум подтвердил отказ норвежского народа от условий Кильского договора, и, как следствие этого, в стране широко разворачивается национально-освободительное движение. В результате соглашения, достигнутого в Трондхейме между Принцем Кристианом Фредериком и народными представителями, принимается решение собрать Учредительное собрание, в котором бы были представлены все социальные слои норвежского народа.

Выборы в Учредительное собрание прошли в марте 1814 г. по всей Норвегии, за исключением отдаленных Нурланна и Тромса. И хотя из-за сложных погодных условий выборы были проведены в разных фюльках Норвегии в различное время, к концу апреля 1814 г. представители в Учредительное собрание были избраны. 10 апреля 1814 г., в небольшом городе Эйдсволле (Eidsvoll) было созвано Учредительное собрание (Rigsforsamlingen), которое должно было принять первую норвежскую Конституцию.

Таким образом внешнеполитическая ситуация способствовала изменениям политико-правовой системы Норвегии.

§ 2. Создание первой норвежской Конституции (апрельский и майский проект Конституции 1814 г.)

§ 2.1. Апрельский проект Конституции Норвегии

Принятие первой норвежской Конституции способствовало институционализации и укреплению норвежской государственности. Дискуссионными продолжают оставаться многие вопросы, касающиеся процесса принятия Конституции. Так, например, противоречивы представления различных ученых о составе Учредительного собрания в Эйдсволле. В.В Рогинский считает, что в «состав собрания вошли не только чиновники, бюргеры, интеллигенция, офицеры армии и флота, но много крестьян, рядовые солдаты и матросы». М.А. Исаев в своей работе, посвященной основам конституционного строя Норвегии, указывает: «Норвежские историки давно установили тот факт, что Эйдсвольское учредительное собрание (конституанта) состояло в основном из представителей датской колониальной бюрократии, собственной, национальной, у норвежцев не оказалось. Значительным было представительство духовенства, офицерского корпуса и городской буржуазии. Норвежское же крестьянство, самый многочисленный на тот момент слой населения страны, было представлено на Учредительном собрании значительно меньшим числом депутатов.».

Исследование имен представителей, подписавших текст первого проекта Конституции, подтверждает точку зрения М.А. Исаева, однако представляется, что его позиция по поводу датского большинства излишне категорична. Безусловно, в учредительном собрании участвовали представители датской колониальной бюрократии, однако, большинство все же составляли норвежцы, о чем свидетельствуют фамилии представителей подписавших текст Конституции, несмотря не то, что многие их них занимали должности чиновников и были назначены Данией. Подобные назначения, по-видимому, являлись результатом того, что в последние годы Норвегия находилась в изоляции от Дании и практически перешла на самоуправление. Представительство крестьянства в Учредительном собрании действительно было крайне малочисленно, тогда как солдаты и матросы вообще не имели представителей. В Учредительном собрании участвовало 112 представителей от различных коммун Норвегии: 18 бизнесменов (купцов), 37 крестьян и 57 чиновников (должностных лиц).

<< Предыдущая страница   [1] ... [15] [16] [17] [18] [19][ 20 ] [21] [22] [23] [24] [25] [26] ...  [42]   Следующая страница >>