В.В. Атаман. «Особенности экономического развития современной Норвегии»

В 80—90-е гг. прошлого столетия структура норвежского народного хозяйства претерпела изменения, обусловленные ростом в ВВП доли нефтегазодобывающей промышленности. В последние десятилетия развитие экономики Норвегии стало напрямую зависеть от мировой конъюнктуры цен на нефть. Это привело к тому, что в 1986 г., когда резко упали цены на нефть, в народном хозяйстве начался экономический спад. На протяжении одного года вклад нефтяной промышленности сократился с 18,5% ВВП до 11% [35, Р. 76]. С целью предотвращения дальнейшего экономического спада государство изменило бюджетно-налоговую политику. Была снижена ставка налога на прибыль и увеличены трансфертные платежи регионам, что привело к росту дефицита государственного бюджета до 12,5% в 1990 году [41, Р. 52]. Предпринятые меры не дали необходимого результата и в 1993 г. правительство представило парламенту Программу экономического развития Норвегии на 1994—1997 г., в которой изложило новую стратегию предотвращения дальнейшего экономического спада. Эта программа была основана на значительном ужесточении бюджетно-налоговой политики и сдерживании трансфертных платежей в пользу инвестиций в инфраструктуру. Реализация программы экономического развития привела к оживлению норвежской экономики. В 1994 г. ВВП вырос на 5,3%, а уровень инфляции составил 1,4% (см. табл. 1).

В последнее десятилетие состояние норвежской экономики характеризовалось противоречивыми тенденциями. В период с 1994 по 1998 г. в экономике страны наблюдалось увеличение инвестиций в нефтегазодобывающую, металлургическую и химическую отрасли экономики, что привело к высоким темпам роста ВВП и росту занятости в этот период времени. В 1999 г. экономический рост сменился застоем. Началось уменьшение инвестиций в нефтегазодобычу, что повлекло снижение спроса на продукцию промышленных отраслей, прямо или косвенно связанных с нефтяным сектором экономики. Произошло снижение темпов роста ВВП в судостроении и в отрасли по производству оборудования для освоения континентального шельфа. Кроме этого, в 1999 г. прекратился рост занятости, а в период с 2000 по 2003 г. происходил рост уровня безработицы. Основные макроэкономические показатели за последнее десятилетие представлены в таблице 1.

Таблица 1. Экономические показатели Норвегии за период 1994—2003 гг.

Макроэкономические показатели	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Рост ВВП (% к предыдущему году)	5,3	4,4	5,3	5,2	2,6	2,1	2,8	1,9	1,0	0,6
Инфляция (изменение в %)	1,4	2,4	1,2	2,6	2,3	2,3	3,1	3,0	1,3	2,7
Безработица (% от трудоспособного населения)	5,5	5,0	4,9	4,1	3,2	3,2	3,4	3,6	3,9	4,6
ВВП на душу населения (доллары США)	28515	33924	36318	35644	33860	35432	37164	37616	41970	47315
Источник: OECD. OECD Main Economic Indicators Database, http://www.oecd.org

Представленные в табл. 1 данные позволяют говорить о Норвегии как об одном из самых экономически благополучных государств: ее ВВП на душу населения намного превосходит средний показатель стран ЕС, уровни безработицы и инфляции находятся на низком уровне. Несмотря на это, необходимо сказать, что в 2000-е гг. в норвежской экономике происходило падение деловой активности, так рост ВВП в 2003 г. составил 0,6%, что значительно ниже, чем за все годы в период 1994—1997, когда этот показатель составлял в среднем 5%. Экономический спад происходит в так называемых «континентальных» отраслях экономики, к которым относятся все отрасли промышленности, кроме нефтегазодобычи и рыболовства. Пропускная способность трубопроводного транспорта ограничивает рост добычи углеводородного сырья и не позволяет нефтегазодобывающей промышленности компенсировать замедление темпов роста ВВП в «континентальных» отраслях. Снижение темпов роста в промышленности заставило норвежское государство пересмотреть свою экономическую политику. В своем программном заявлении в 2002 г. правительство подчеркивало, что содействие росту ВВП в «континентальных» отраслях экономики в 2003—2006 гг. будет играть более значимую роль в государственной экономической политике, чем стимулирование инвестиций в нефтегазодобычу, с целью роста производства углеводородного сырья [36, P. 23]. С целью стимулирования роста производства в «континентальных» отраслях экономики, правительство центристской коалиции во главе с К.М. Бундевиком в 2002 г. пошло на предоставление налоговых послаблений норвежским предприятиям. Результатом налоговой реформы стало, во-первых, упразднение налога на инвестиции, во-вторых, отмена налога на дивиденды, в-третьих, повышение уровня ставок амортизационных списаний, что значительно уменьшает налогооблагаемую базу. Налоговые послабления привели к тому, что произошло обновление основных фондов предприятий и увеличение притока капиталов в реализацию инновационных проектов в экономике. Проведение налоговой реформы встречало значительное противодействие со стороны оппозиционных партий и различных общественных кругов, так как было значительно сокращено финансирование социальных программ. Например, в 2002 г. были урезаны субсидии Государственному фонду экономического и регионального развития, который финансирует программы по выравниванию экономического развития различных регионов страны на 500 млн. крон [38, Р. 41].

< Предыдущая страница   [1] [2] [3][ 4 ] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ...  [64]   Следующая страница >>