Т.Л. Петрова. «Историко-правовые аспекты принятия первой Конституции Норвегии 1814 г.»

Несмотря на стремление воспользоваться плодами христианизации Норвегии для укрепления государства, первые норвежские Короли так и не прониклись государственным духом. Все они рассматривали государство как свою собственность и с легкость отчуждали его части своим потомкам. Это вызывало постоянные смуты, борьбу за власть и территориальные переделы. После смерти в 1130 г. Короля Сигурда Крестоносца претензии его сына Магнуса на роль единоличного правителя вновь обернулись борьбой за трон.

Она продолжалась следующие сто лет и позднее получила название «гражданских войн».

Магнус Эрлингссон был первым Королем Норвегии, получившем благословение церкви (приблиз. в 1163 или 1164 г.). Он был коронован в г. Бергене и провозглашен Королем Норвегии. Тем самым церковь Божьим именем освятила королевскую власть Магнуса Эрлингссона (1161—84). Давая при коронации торжественную клятву, Король Магнус Эрлингссон брал на себя обязательство в качестве «справедливого правителя» следить за исполнением общепринятых законов. Об этом свидетельствуют официальные документы, принятые в годы правления Магнуса Эрлингссона и дошедшие до наших дней. В «Королевском зерцале» (литературное сочинение, относящееся к 1250-м гг., в котором излагалась политическая идеология того времени) Король выступает как подлинный наместник Бога, который не несет ответственности ни перед какой властью на земле. Это же повторяется в общенациональных законодательных текстах Магнуса Лагабётира и позднейших королевских указах, окрашенных идеями «Королевского зерцала».

Согласно закону о престолонаследии, вероятнее всего, принятому в 1163—1164 гг., Короля избирало национальное собрание — тинг. Закон о престолонаследии устанавливал принцип «один Король для всей Норвегии». Новые законы о престолонаследии устанавливали буквально автоматическое право наследования, причем Король «избирался Богом», а не людьми. Это должно было положить конец конфликтам вокруг трона, устранив законные основания для совместного правления и соперничества претендентов на корону, что в свое время привело к гражданской войне. «Приоритетное право на трон получал старший законный сын покойного Короля, за ним следовали другие законные сыновья, если они будут признаны достоиными с точки зрения церковной идеологии».

Однако это не предотвратило последующего периода «гражданских войн», растянувшегося почти на 100 лет.

В 1164 в Норвегии началось восстание «биркебейнеров» {«березовоногих» или «лапотников» — их назвали так за поножи из березовой коры). Поначалу это было движение обездоленных крестьянских низов. Их вооруженные отряды укрывались в лесах и оттуда нападали на зажиточные поселения. Одного из своих вождей Сверрира Сугурдарсона (ум. в 1202 г), бывшего священника с Фарерских островов повстанцы провозгласили Королем Норвегии. Сверрир показал себя крупным политиком, в борьбе с законным Королем Норвегии он старался обуздать «березовоногих», а в некоторых случаях вообще избавиться от компрометировавших его деклассированных элементов, разбойников и бродяг. Сверрир старался привлечь на свою сторону часть зажиточных бондов и старинной местной знати не довольных королевским управлением. После победы Сверрира над Магнусом IV и гибели последнего (1184 г.), Сверрир занял престол Норвегии, раздал титулы и «кормления» своим приверженцам. Власть на местах перешла к новым королевским наместникам незнатного происхождения — сюсельманам.

Несмотря на это, в Норвегии все еще продолжались гражданские войны. На заключительный период правления и первые годы после его смерти Сверрира (1202) пришелся конфликт между королевской властью и баглерами — «церковковниками».

Утвердившись на престоле, Король Сверрир отказался признать положения церковных реформ 1152—1153 гг. и другие привилегии, которые церковь закрепила за собой при Магнусе Эрлингссоне. Он попытался вернуть прежние порядки и потребовал, чтобы церковь подчинилась королевской власти. В ответ духовенство оказало политическую и военную поддержку противникам Короля. Сверрир был отлучен от церкви, а Королевство оказалось под угрозой папского интердикта (прекращения всех церковных служб). Этот самый острый конфликт в истории средневековой Норвегии между монархией и церковью был разрешен лишь после смерти Сверрира в 1202 г.

Внук Сверрира, незаконнорожденный Хакон Хаконарсон (1217—1263), с точки зрения церкви был отнюдь неидеальным кандидатом на трон. Но высший клир, проявив реализм, поддержал его, когда стало ясно, что именно он способен обеспечить мир и целостность Королевства. В начале правления Закона большинство светских аристократов страны составили единый аристократический совет при Короле. В 1220-х гг. гражданские войны постепенно утихли. Страна, наконец, окончательно объединилась под властью монархов династии Сверрира.

Таким образом, бывший народный вождь Сверрир и особенно его внук Хакон IV централизовали, наконец, Норвегию в первой половине XIII в. была создана королевская администрация, которая впервые превратила Норвегию в нечто, соответствующее понятию «государство».

§ 2. Государственное управление Норвегии XIII—XIV вв.

Несмотря на то, что в XIII—XIV вв. само понятие «государство» еще не употреблялось, в это время появился термин «держава Короля Норвегии» (Norges Kongts rike). Этот термин впервые появился в «Ландслове» (1274 г.)и сохранялся в последующем законодательстве. Термины «государство» и «держава Короля Норвегии» имели примерно одно и то же значение — один народ, одна территория и независимая система управления, охватывающая всю страну в целом.

К началу XIII в. королевский аппарат управления состоял из местной и региональной администрации, более или менее систематически охватывающей всю страну. Предпринятые ранее попытки создать централизованную систему управления государством, учредив общегосударственное собрание — рикстинг, окончилась неудачей — этот орган оказался неработоспособным в редконаселенной Норвегии. Поэтому в конце XIII в. был создан постоянно действующий совет королевства, позднее получивший название Государственного совета или Королевского совета, который состоял из представителей высшего дворянства и духовенства. Численность Государственного совета была довольно велика и часто достигала 20—30 человек. Король, управляя страной единолично, обращался за советом и одобрением. У норвежского государственного совета никогда не было официального председателя.

<< Предыдущая страница   [1] ... [3] [4] [5] [6] [7][ 8 ] [9] [10] [11] [12] [13] [14] ...  [42]   Следующая страница >>