Назад к задворкам

 Норвежский парламент собирается позаимствовать шведский опыт и принять в 2008 году закон об уголовном наказании покупателей сексуальных услуг. Противники новаций считают, что будет достигнут видимый эффект, а положение «жриц любви» только усложнитсяНекоторое время назад я находился в командировке в Осло, когда в норвежской столице проходил саммит министров иностранных дел НАТО, а главы внешнеполитических ведомств Норвегии и России подписали договор о разграничении морских пространств в Варангер-фьорде. Окна моей гостиницы выходили на главную улицу – Карл Юхан, где находятся королевский дворец, Стортинг, Национальный театр, редакции общенациональных газет и самые дорогие магазины. Карл Юхан знаменита еще и тем, что 17 мая, в День норвежской конституции, по ней проходят многочисленные колонны детей и взрослых, желающих поприветствовать королевскую чету.

Вечер выдался необычно теплым, и я отправился на прогулку. Не успел пройти и пару десятков метров, как ко мне обратилась молодая девушка, предложившая весело провести время. Я не сразу понял, что предлагается специфический товар, ведь место вблизи национального парламента – не самое обычное для публичных женщин. Выяснилось, однако, что норвежский рынок сексуальных услуг, во всяком случае в сегменте уличной проституции, обогнал все другие страны Северной Европы. В Скандинавии не найдешь специально организованных кварталов красных фонарей, но здесь существуют традиционно сложившиеся места уличной проституции. Например, в Копенгагене это находящаяся неподалеку от вокзала улица Истедгаде, где большое количество магазинов, торгующих порнографическими изданиями, бары со стриптизом, массажные студии и прочие заведения для любителей «клубнички». Помимо проституток здесь на каждом шагу попадаются наркоманы и, как утверждают СМИ, можно приобрести героин. Рассказывают, что сотрудникам советских дипломатических и торговых учреждений было запрещено появляться в этом районе.

Традиционные места уличной проституции были и в Осло – располагались они далеко от исторического центра, поэтому не случайно книга, ставшая результатом первого серьезного исследования феномена норвежской проституции, называлась «Задворки». Почти все современные исследователи ссылаются на этот написанный Сесилией Хёйгор и Лив Финстад научный бестселлер, изданный в 1986 году. «Задворки» известны еще и тем, что авторы книги окрестили проституток шлюхами, а потребителей специфических услуг – клиентами шлюх (до этого подобные крепкие словечки в научном лексиконе и на страницах печатных изданий не появлялись). Термины, однако, прижились, и теперь заголовками вроде «Карл Юхан – самая большая в Скандинавии улица для шлюх» никого в Норвегии не удивишь. Как оказалось, мой случай был не совсем типичным: предложение вступить в близкий контакт поступило всего один раз, а проститутка имела европейскую внешность. Дело в том, что накануне саммита полиция Осло настоятельно попросила «жриц любви» не мозолить глаза дипломатам и подыскать иные места для поиска клиентов. В обычный день проститутки встречаются на Карл Юхан повсеместно. Так, один из руководителей шведской полиции поведал норвежским СМИ, что по пути из гостиницы в полицейское управление Осло он увидел столько уличных женщин, сколько не наблюдал за все время своей работы на родине. Журналисты из норвежского издания Verdens Gang в течение пятнадцатиминутного променада по Карл Юхан семнадцать (!) раз останавливались проститутками, причем все предложения поступили от женщин африканского происхождения.

Драматические изменения

Как утверждают Хёйгор и Финстад, раньше типичной норвежской проституткой была местная женщина 25−35−летнего возраста, страдающая наркотической зависимостью. Иногда сексуальными услугами подрабатывали студентки, которым не хватало денег на съем жилья в столице и учебники. В конце 1980−х годов прошлого века, когда в Восточной Европе стали рушиться режимы народной демократии, в Норвегии произошел драматический передел рынка сексуальных услуг, особенно в сегменте уличной проституции – теперь тон здесь задают иностранки. Сначала норвежских проституток потеснили коллеги из Польши и Балтии, затем численный перевес оказался на стороне женщин из Доминиканской республики. Однако в 2004 году в Осло высадился «десант» – более сотни нигерийских проституток, и с тех пор они находятся в большинстве.

Норвежская организация Pro-senteret, которая финансируется муниципальными властями Осло и призвана оказывать помощь проституткам, с 1997 года выпускает статистические отчеты, позволяющие оценить динамику роста уличной и других видов проституции. Согласно ее данным, в последние годы проституция растет примерно на 10% в год: в 2004 году на улицах норвежской столицы работало 700 «жриц любви», а в 2006−м – уже 850. Всего на сексуальной ниве подвизается около 2,5 тыс. женщин. Число коренных норвежек среди уличных проституток составляет 10%, остальные приехали из более чем 50 стран. На внеуличных «участках», таких как квартиры, подпольные бордели и массажные салоны, представительство титульной нации выше, но оценить точное число проституток затруднительно. «Норвежек и иностранок здесь примерно поровну, но этот сегмент достаточно динамичен и в нем постоянно происходят изменения», – считает консультант Pro-senteret Улла Бьёрндал. Благодаря иностранкам норвежская проституция значительно помолодела, кроме того, как утверждает Pro-senteret, увеличение предложения сбило цены. Оба этих фактора способствовали уменьшению числа этнических норвежек среди «жриц любви».

Равнение на соседку

Летом прошлого года правительство инициировало слушания закона об уголовном наказании за покупку сексуальных услуг. Если закон вступит в силу, его нарушителям грозит тюремное заключение сроком до полугода или денежный штраф. Его величина зависит от доходов провинившегося, а наказание может сочетать штраф и заключение. Левоцентристская правительственная коалиция хочет повторить опыт Швеции, где закон, предусматривающий аналогичные наказания, вступил в силу восемь лет назад – 1 января 1999 года. Как утверждают инициаторы законопроекта, его главной целью является борьба с торговлей людьми и так называемым сексуальным трафиком, то есть поставкой женщин из-за границы и принуждение их к продаже своего тела. «Норвегия не должна становиться свободной зоной для сутенеров и торговцев людьми. Мы желаем остановить проституцию», – заявил, комментируя внесение законопроекта в Стортинг, министр юстиции Кнут Стурбергет. Ожидается, что закон вступит в силу в наступившем году.

Криминализация покупки сексуальных услуг обсуждалась еще при прежнем правительстве, однако перевес в Стортинге правых партий не оставлял шансов на принятие нового закона. Правые подчеркивают, что в Норвегии уже действует закон против сутенерства и торговли людьми, поэтому дополнительных запретов, которые могут загнать рынок сексуальных услуг в подполье, не требуется. Представитель молодежной организации консервативной партии «Хёйре» Турбьёрн Рёе Исаксен считает, что запрет в действительности ударит по тем, кто нуждается в поддержке общества. «Приводится много аргументов, подтверждающих, что сегодня торговля людьми уходит из-под контроля, но теперешнее законодательство предоставляет все возможности для борьбы против этого явления. Мы можем арестовать сутенеров, разрушить их сети и, кроме того, дать проституткам иностранного происхождения шанс найти себя в Норвегии, если они захотят прекратить торговать собой. Запрет на покупку сексуальных услуг будет лучшим подарком самым отвратительным преступникам», – полагает Исаксен.

Появление нигерийских проституток на Карл Юхан и их вызывающее поведение явилось, вероятно, главной причиной реанимации законопроекта. Руководитель организации Visit Oslo, занимающейся продвижением столичных туристических услуг, Тур Саннеруд считает, что запрет на покупку сексуальных услуг следует вводить немедленно. «Если подобный запрет дал положительный результат в Стокгольме, почему то же самое не может случиться в Осло? Мы не искореним проституцию – для этого нужно внедрять целый комплекс мер, но я считаю, что нужно предпринять что-то действенное уже сегодня, если мы хотим остановить ее резкий рост, наблюдавшийся в последние годы», – отметил Саннеруд в интервью норвежской телерадиокомпании NRK. Саннеруд не одинок в своем стремлении: недавно стало известно, что губернатор Амстердама хочет внести поправки в закон о проституции и перепрофилировать значительную часть квартала красных фонарей.

«Лиля навсегда» против «Красотки»

Руководитель Pro-senteret Лив Йессен считает, что принятие закона значительно ухудшит положение тех, кто вынужден торговать своим телом. Она полагает, что уход проституции с панели приведет к тому, что женщины попадут в еще большую зависимость от криминальных элементов, поскольку будут не в состоянии оплачивать аренду мест для встреч. Кроме того, с проститутками будет очень трудно вести разъяснительную работу, например об обязательном использовании презервативов. Наконец, если на улице проститутка может отказать не понравившемуся клиенту, то сделать это в закрытых притонах намного сложнее. Йессен согласна с тем, что уличных женщин необходимо убрать с Карл Юхан, но для этого не требуется вводить полицейские запреты. В Европе не существует единого отношения к «первой древнейшей профессии». В Германии, например, она легализована, работницы рынка сексуальных услуг платят налоги и имеют право на оплату больничных, страховку и пенсию. Шведы, напротив, говорят решительное «нет» проституции как явлению.

«Проституция – это не фильм „Красотка“ (американский фильм Pretty Woman с Джулией Робертс и Ричардом Гиром. – „Эксперт С-З“). Я считаю, что это одно из самых худших проявлений мужского насилия над женщинами», – считает советник шведского правительства Гунилла Экберг. В противовес голливудской сказке шведские официальные лица берут с собой в зарубежные поездки фильм «Лиля навсегда» (Lilja 4−ever) Лукаса Мудиссона – трагический рассказ о девушке из Восточной Европы, которую заставили торговать своим телом в Швеции. «Фильм ясно и отчетливо дает понять, что значит быть вовлеченным в проституцию и торговлю людьми. Этот фильм как никакой другой, снятый на эту тему, показывает, как молодых женщин принуждают к проституции», – считает Экберг. Мессианство шведов принимается далеко не однозначно. Так, влиятельный британский журнал Economist утверждает, что повсеместный показ «Лили навсегда» является частью агрессивного продвижения в ЕС и других европейских странах шведского закона о запрете проституции. «Раньше скандинавы приходили с мечом, теперь они приходят со своей социальной политикой», – писал Economist.

На этот фильм часто ссылаются в СМИ и политических дебатах, утверждает исследователь Института криминологии и социологии права университета в Осло Май-Лен Шильбрей. Она полагает, что воспитательное значение фильма сильно преувеличено. «Проблема в том, что в нем не показаны разные пути, приводящие женщин к занятию проституцией, и тот факт, что большинство занимаются этим иначе, чем это делала Лиля. Вряд ли можно всегда говорить о трафике, когда мы видим молодых женщин из Восточной Европы, занимающихся проституцией», – считает Шильбрей. Экберг, однако, настаивает на том, что фильм имел вполне конкретные политические последствия: «Мы были в Москве в то время, когда там обсуждался законопроект о легализации проституции, и его сняли с обсуждения в парламенте. Вместо этого было решено показать „Лилю навсегда“ во всех московских школах».

С цифрами в руках

Аргументам Pro-senteret против принятия законопроекта являются также статистические данные о количестве проституток на душу населения в государствах Европы. Оказалось, что в Швеции и Норвегии эти показатели равны, хотя проституция в этих странах уже восемь лет регулируется разными законами. Законодательство Литвы в отношении проституции – самое строгое в Европе (запрещены как покупка, так и продажа сексуальных услуг), но показатели здесь выше, чем в Дании и Польше, где весьма либеральные нормы.

Не менее сенсационно прозвучала новость, озвученная в октябре прошлого года шведской телекомпанией SVT. Как оказалось, несмотря на запрет, проститутки по-прежнему предлагают себя на улицах Стокгольма. Через восемь лет существования закона можно констатировать, что он дал ограниченный эффект и проститутки на улицах снова стали приметой шведской столицы, как сообщает шведское телевидение. «Сейчас на улицах значительно больше проституток, чем три-четыре года назад. Их численность резко возросла за последние два года», – заявил в этой связи представитель полиции Стокгольма Кент Свенссон. Он отметил, что проституция в Стокгольме практически ушла с улиц после того, как был введен закон о наказании за покупку сексуальных услуг. «Вместо этого проститутки начали использовать интернет. Но число проституток не уменьшилось. Скорее наоборот», – утверждает полицейский чиновник. Лидера Pro-senteret не удивили эти данные: она заметила, что, по оценке одного из шведских экспертов, уличная проституция в стране после введения закона в 1999 году снизилась всего на 30%. «Сейчас в Швеции почти 80% населения выступают за то, чтобы запретить и продажу сексуальных услуг. В ближайшее время стоит ждать ужесточения законодательства», – полагает Лив Йессен.

Осло – Стокгольм – Санкт-Петербург

Адрес статьи в Интернете:

http://www.expert.ru/printissues/northwest/2008/04/socialnaya_politika/