Туристов хотят дополнительно обезопасить

На этой неделе в Госдуме прошло очередное слушание по теме обеспечения безопасности российских туристов за границей. Итогом его стал несколько неожиданный документ, получивший название «Соглашение о порядке взаимодействия по обеспечению безопасности туристов и защите прав граждан России за рубежом». По словам его разработчиков к Соглашению уже готовы присоединиться многие крупные турагентские сети, а также множество независимых агентств. И хотя депутаты затруднились назвать корреспонденту их имена, некоторых из них нам обнаружить удалось. Впрочем, далеко не все эксперты туррынка отнеслись к инициативе депутатов положительно. Основным инициатором данного документа, если судить по его тексту, является «Центр защиты и помощи гражданам за рубежом и поддержки соотечественников» (Центр). В самом Соглашении, в частности, говориться следующее: «При возникновении нештатной ситуации на территории РФ или иностранного государства, участник настоящего Соглашения, которому стало известно о случаях нарушения прав туриста или угрозе безопасности российского гражданина, информирует о происходящем «Центр». Информация передается в «Центр» от ТА путем направления информационного сообщения по электронной почте, факсу или телефону. Центр обрабатывает информацию, полученную от ТА, регистрирует ее и доводит до сведения ТО, а/к, госорганов или специализированных некоммерческих общественных организаций. Для связи с «Центром» для ТА действует телефон «горячей линии» - 7 (495) 229-67-93. «Центр» привлекает депутатов Госдумы, членов Общественной палаты РФ к решению особо важных системных вопросов. Для координации усилий сторон-участников Соглашения стороны образуют общественный Координационный совет по защите прав туристов. Совет создается на добровольной основе и является консультативным органом. В состав совета входят депутаты Госдумы РФ, члены Общественной палаты РФ, представители общественных и некоммерческих организаций, представители туристического и страхового профессиональных сообществ». «Это лишь первый шаг, мы планируем заключить аналогичные соглашения с туроператорами, авиакомпаниями и страховщиками. По этому поводу пройдут отдельные заседания при Госдуме», - сообщил нашему корреспонденту Дмитрий Давиденко, помощник депутата Сергея Маркова. Собеседник также добавил, что в случае начала разработки федерального закона «О гарантиях правах граждан выезжающих за рубеж», положения данного Соглашения туда наверняка войдут. Свою заинтересованность в сотрудничестве с «Центром» по данному Соглашению уже подтвердили в компании «Магазин Горящих Путёвок» (МГП). Впрочем, на заседание в Госдуму приглашались и представители других сетей - «Well» и «Горячих туров», реакция которых пока не известна. «Я присутствовал на этом совещании, т.к. нашу компанию этот проект заинтересовал. Причем он заинтересовал именно в плане юридической помощи. Я рассматриваю этот проект как некое дополнение к нашей службе поддержки туристов «Don’t Worry». И хотя это Соглашение имеет лишь характер «протокола о намерениях», и нам до сих пор не вполне ясны механизмы того, как на практике будет осуществляться юридическая защита туристов, мы, скорее всего, подпишем этот документ», - сообщил Сергей Агафонов, гендиректор сети «МГП». В тоже время независимые юристы отнеслись к этому проекту более чем скептически. «Защита прав туристов - дело нужно и полезное. Но для этого и существуют профильные туристические ассоциации, профильные государственные ведомства, МЧС и консульские подразделения МИДа на местах», - считает Георгий Мохов, гендиректор юридического агентства «Персона Грата». При этом, по мнению эксперта, создание координационного совета, позволяющего оперативно объединять усилия всех вышеозначенных структур в случае наступления нештатных ситуаций, которые не могут решить своими силами туроператоры и страховщики, было бы весьма полезным. «Но при этом не стоит использовать в качестве координирующего органа некую структуру, и подменять ею полномочия компетентных ведомств. Чтобы не дискредитировать значимость данной проблемы, координирующие функции должно выполнять либо профильное государственное ведомство, либо орган, созданный совместными усилиями заинтересованных лиц», - добавил эксперт.