Онищенко назвал «преступномыслием» позицию Тюриной

«Преступномыслие госпожи Тюриной сотоварищи - это суровая реальность для нас ...», - заявил в эфире «Вестей» главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко, комментируя позицию пресс-секретаря Российского Союза Туриндустрии (РСТ) Ирины Тюриной по запрету Роспотребнадзора на выезд детских групп в Великобританию. «Не надо разглагольствований о том, имеет или не имеет право Онищенко. Он имеет, и очень много, прав. И остановить я могу в любой момент. Эти господа могут оказаться в пенитенциарной системе за такие разглагольствования, вводя в заблуждение и детей, и родителей, - пригрозил чиновник. - У меня есть много способов повлиять на туроператоров, и они будут долго помнить об этом ... Я запретил августовские поездки. Верю в разум руководителей наших субъектов. Я знаю много приемов, как остановить это на границе. Но не надо меня учить». Тем не менее, несмотря на оскорбления в свой адрес, Ирина Тюрина не планирует подавать иск Геннадию Онищенко. «Приятно, что на меня обратил внимание такой импозантный мужчина, тем более, что он – не простой санитарный врач, а самый главный», - с юмором ответила корреспонденту г-жа Тюрина. Напомним, что озвучивая мнения юристов РСТ, Ирина Тюрина ранее заявляла, что запрет Онищенко на детские туры в Англию носит лишь рекомендательный характер: «Вообще, решение о каких бы то ни было ограничениях, включая и карантин, по Закону о санитарном благополучии населения, может принять только правительство РФ либо власти регионов, по предоставлению документов санитарных властей». Видимо именно это разъяснение стало главным раздражающим фактором для г-на Онищенко.

Свердловскому Роспотребнадзору готовят иск

Сразу целая группа юристов, специализирующихся на туризме, а также гражданском праве, начала в четверг готовить иск к Управлению Роспотребнадзора по Свердловской области о признании его предписания № 01-01-01-04-04/4409 от 28.07.2009 г. недействительным. «Сейчас ещё рано говорить об окончательном решении о подаче иска. В данный момент юристы изучают перспективы такого иска и его подводные камни. Впрочем, уже можно говорить, что выиграть такой процесс вполне возможно», - рассказал корреспонденту один из участников обсуждения данного дела. Однако пока не решён важный вопрос – от чьего имени подавать такой иск. Возможные варианты – от потерпевших от действий Роспотребнадзора турфирм Екатеринбурга и области, либо от какой-либо общественной организации в туризме, сейчас обсуждаются. Свою позицию о ситуации в Свердловской области планирует в пятницу выработать и Ростуризм. Эту информацию нашему корреспонденту подтвердили в Федеральном агентстве по туризму. Впрочем, в агентстве не хотели бы в открытую конфликтовать с Роспотребнадзором как другой ветвью той же власти. Тем временем призыв Онищенко «непущать» заграницу детские группы постепенно находит отклик и в других регионах страны, помимо Екатеринбурга. Так, в четверг санитарные власти Калининграда попытались воспрепятствовать турфирмам в их работе с детьми. В остальных регионах Роспотребнадзор пока ограничивается лишь рекомендациями, не пытаясь перейти на запретительные меры.

Юристы разъясняют туристам и турфирмам их права в связи с так называемом запретом на выезд детских групп

В связи с многочисленными обращениями турфирм о юридических последствиях Предписания управления Роспотребнадзора по Свердловской области, корреспондент получил комментарии у Ольги Коханюк, руководителя представительства юридического агентства «Персона Грата» в УрФО. «Закон о санитарном благополучии населения, в частности, говорит: В случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний на территории субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в течение 24 часов обязан:
- принять решение о введении необходимых ограничительных мероприятий (карантина) на всей территории соответствующего субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта Российской Федерации;
- утвердить план мероприятий по организации выполнения ограничительных (карантинных), профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий;
- создать оперативный штаб по обеспечению выполнения указанного плана», - рассказала Ольга Коханюк. Роспотребнадзор, в свою очередь, самостоятельными полномочиями по введению и отмене на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) не наделен и может готовить только предписания и предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина). (Полномочия Роспотребнадзора закреплены в Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»). Напомним, что согласно ст.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных». «Таким образом, я считаю, что ограничивать право, установлено Конституцией на свободу передвижения граждан Роспотребнадзор сам по себе не может. На сегодняшний момент мы имеем его предписание. Что касается требования Предписания для юридических лиц и ИП, осуществляющих турдеятельность: «запретить до особого распоряжения вывоз организованных групп детей в Великобританию», то я считаю, что турфирма не может ограничивать право выезда граждан РФ за рубеж, не имеет права налагать запреты на выезд, так как это противоречит нормам Конституции и Федеральных законов. Расторгнуть договор с турфирмой, туроператором можно только по суду. Также как и турфирма, туроператор может только по суду расторгнуть договор с туристом (ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» ст. 14). В этой ситуации я рекомендую дождаться Решения главы Свердловской области, так как именно он, согласно Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» может ввести или отменить на территории субъекта Российской Федерации ограничительные мероприятия (карантин) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей. До принятия такого решения турфирмам в обязательном порядке выдавать Памятку туристам о «свином гриппе», разработанную Роспотребнадзором», - заключила эксперт.